Вячеслав Нилов: «Нужно наладить производство каркасных домов и строить их в старинных селах»

Заслуженный архитектор России и РТ Вячеслав НИЛОВ поделился с «Челнинскими известиями» заметками о том, как вернуть жизнь в умирающие села

Красота природы и проза бытия

Татарстан – сказочно красивая республика.  Живописные окрестности Арска, где берет начало река Казанка, гористые панорамы Лениногорского района, природные ландшафты у санатория «Бакирово», волжские просторы Тетюшского района.  И таких мест не перечесть. В каждом районе своя маленькая Швейцария. Татарстан – часть великой России, на территории которой находится 51 процент мировых запасов черноземов. А в нашей республике земли особенно плодородные. Вызывает сожаление, что 45 тысяч гектаров таких благодатных земель числятся бесхозными, не занятыми в сельскохозяйственном производстве.

Чтобы представить, много это или мало, достаточно посмотреть на автомобильную дорогу Казань – Набережные Челны, вдоль которой и справа и слева шириной в один километр пустые земли.

В Татарстане на красивых родниковых местах разместилось 3113 деревень и сел. Многие, как например, мое родное село Бессоново, основано еще до Петра I и упоминается с 1679 года. А соседние Старые Бурундуки даже с 1641 года. Но живут в благополучии не все села: треть имеет большой убыток населения. Люди, особенно молодые, уезжают на заработки, к лучшей жизни, к образованию.  В 47 селах население полностью утрачено. В 252 селах живут от 1 до 10 человек. В 406 селах проживет от 10 до 50 человек.

50 лет назад в селах жило 43 процента населения республики, пять лет назад – 26 процентов, а сейчас только 22 процента всего населения Татарстана. В Российской Федерации, по докладу Госдумы, утрачено за последние годы почти 20 тысяч деревень и сел. В оставшихся уровень благоустройства не отвечает современным понятиям о комфорте. Несколько лет тому назад были опрошены более 30 тысяч домовладений. Оказалось, что больше 66,5 процентов сельского населения не имеют в домах канализации, а удобства у них во дворе.

При этом лучшие умы страны всегда понимали, что без крепкой деревни нет будет крепкой жизни. Министр строительства Российской Федерации Ирек Файзуллин, выступая на «Правительственном часе», отметил, что 70 процентов населения хотели бы иметь дом в деревне. Поэт Сергей Есенин еще в прошлом веке сказал « Нет коровы – нет села, нет села – нет и России». А Минтимер Шаймиев, первый президент Республики Татарстан, высказался так: «Есть деревня – есть государство. Нет деревни – нет государства. Ни одно государство, не используя свое богатство – землю, не может рассчитывать на экономическую безопасность и благополучие».

«Нет села – нет и России». Но как оживить село?

Как поднять деревню? Рассчитывать на современные агрохолдинги? Но они не сделают деревню богатой, потому что не ставят таких целей. Агрохолдинги - это, как правило, городской капитал и городские руководители. Но способ есть. Нам стоит очень внимательно посмотреть на опыт Северной Америки. Отринув политику, оценим предпринимательский опыт, который сделал Америку страной, в которой есть чему поучиться.  Есть в истории США одно десятилетие, которое нам сейчас интересно.

У нас

Но сначала я коротко покажу, что происходит у нас. Тогда будет понятно, зачем нам зарубежный опыт. У нас в многоквартирных домах в каждой из двух ячеек – одна квартира примерной площадью 37 квадратных метров, где будет жить семья из 2-3 человек. После отмены льготной ипотеки на новостройки под 8 процентов годовых с 1 июля 2024 года средний платеж за однокомнатную (!) квартиру в городах-миллионниках вырастет в 2.25 раза. Для расчетов были использованы следующие вводные: «однушка» 37 кв. метров в новостройке в городе-миллионнике, срок кредита – 25 лет, первоначальный взнос – 30 процентов. В июне 2024 года, пока действует льготная ставка 8 процентов, ежемесячный платеж за однокомнатную квартиру в мегаполисах варьировался от 24,2 тыс. до 46,8 тыс. рублей. После введения рыночной ставки 18 процентов разбег составляет 54.2-166 тыс. рублей в месяц. Переплата за однокомнатную квартиру в новостройке по рыночной ипотеке вырастет в 2024 году в 3,1-2,6 раза. Так сумма переплаты за «однушку» увеличится  с 4,8 до 15,5 млн. рублей. Средняя стоимость квартиры площадью 37 «квадратов» –  более 5 млн. руб.

При льготной ипотеке сроком на 15 лет за нее переплата составляла 1,61 млн. руб., а сейчас вырастет до 5,8 млн. руб. При сроке ипотеки в 25 лет люди переплачивают 3,7 млн. руб, теперь – 12,2.млн.руб. По ипотеке на 30 лет переплата выросла с 10,7 до 15,5 млн. руб. Как говорится, решайте сами, «иметь или не иметь».

У них

А вот что дает предпринимательский опыт США. Там было очень интересное десятилетие с 1954 по 1964 годы. Именно в это время архитектор и бизнесмен Вильям Левит сделал гениальный ход: он продумал и наладил выпуск дешевых сборных домов, конструкции которых изготавливали на конвейере, как автомобили. Началось массовое строительство одноэтажных недорогих каркасно-щитовых домов для молодых семей. За 10 лет в подобные дома переселились 20 миллионов американцев. Стоимость такого дома равнялась трехлетнему доходу «средней семьи». Площадь составляла 80 квадратных метров. Он был достаточно большой, чтобы в нем расположилась вся семья, и в то же время достаточно небольшой, чтобы ухаживать за ним мог один человек. К 1998 году, до первого мирового кризиса, в месяц производили 1,2 миллионов домов. После кризиса 2008 года производство резко упало, но все равно составляло 600 тысяч домов в месяц. В поселках дешевых домов к строению прилагались холодильник и 4 яблони во дворе. Со временем эти простенькие дома модернизировали – их перестраивали, надстраивали или просто меняли на новые. Росли семьи, росли доходы, менялись запросы на размеры домов.

Нам ничего не мешает использовать этот опыт. Например, рядом с городом Набережные Челны в 20 минутах езды до центра города расположены 30 сел, где можно строить многодетным семьям простые, недорогие дома под ключ. Это села родниковые, древние, старинные и крепкие. С помощью строительства таких домов можно очень эффективно использовать землю.

Наш потенциал

В России около трех миллионов семей, нуждающихся в жилье. Очень большой процент из них составляют многодетные семьи и семьи, имеющие детей-инвалидов. Сейчас участки под дома для многодетных выделяют на пустых землях, под линиями электропередач, на неудобных для сельскохозяйственного производства местах, без всякой инфраструктуры. Например, у нас рядом с поселком Кульсеитово выделили землю под поселок для многодетных на 500 участков. Наверняка на генплане есть и школа, и детский сад, и магазины. Прошло шесть лет, выросли дети, построено пять или шесть домов и все заросло березами. И где тут благоустроенная жизнь? После дождей вообще не проехать. Но ведь задачу можно решить.

Сейчас в опустевших деревнях и селах участки, где жили сельчане, оформлены как «сельхозпаи». Это дает нам прекрасный повод вспомнить об опыте нашей страны. В России при Столыпине учредили Земельный Банк, который выдал 1,5 млрд. рублей кредитов. Это были в то время невероятно большие средства. Выдавали крестьянам подъемные на переезд. Переселились тогда 3 миллиона человек в Сибирь, за Урал.

Кредиты новоселам выдавались на обустройство на новых землях под 2 процента годовых, а срок погашения – 51 год. Часть процентов выплачивало государство при погашении кредита.

Землей наделялись только лица мужского пола. 10 миллионов душ мужского пола получили в среднем по 3,4 десятины на душу (одна десятина равна 1 гектару). Средняя площадь на семью – 13-15 гектаров.

Во всех отношениях в то время был беспрецедентный рост российского государства. Рост валового внутреннего продукта (ВВП) страны составлял по 6-7 процентов каждый год. Россия к тому времени производила 20 процентов мирового объема зерновых. С 1902 года по 1912 год население России увеличивалось на 3 миллиона 174 тысячи в год. За 10 лет прирост составил 30 миллионов человек. 

То есть, земли, оформленные сейчас как «сельхозпаи» могли быть выкуплены вновь созданным Земельным банком с большим уставным капиталом. Можно разрешить богатейшим людям России вложить часть своих дополнительных сверхдоходов в уставной капитал банка для инвестиций на селе. Их средства не пропадут, поскольку вкладываются в земельные ресурсы.

Что делать?

Учредить Земельный Банк для инвестиций и с его помощью воссоздать села и деревни, которые утратили население, дома, улицы. Таких поселений в Татарстане много.

Построить и отремонтировать асфальтированные дороги к селам в радиусе 15-20 километров от больших городов.

Разработать проекты территориального планирования этих сел, проекты межевания земельных участков для строительства дешевых домов. Это может сделать Казанский государственный архитектурно-строительный университет (КГАСУ), где солидная профессорско- преподавательская база и специальная кафедра планировки и застройки сельских населенных мест.

Построить бюджетные дома площадью 80 квадратных метров для многодетных семей в селах близких к городам, где уже есть школьный автобус, детский сад, фельшерско-акушерский пункт (ФАП), магазины.

Остальной комфорт семьи сделают сами в порядке малого бизнеса, как это уже удобно устроено в любых поселках. В городах продукты можно заказать в доставке, а у нас в поселке по телефону или через интернет-группу можно получить более широкий ассортимент продуктов: любую молочную, любую мясную продукцию, яйца, перепела, торты, пироги, хлеб горячий деревенской выпечки. Где в селах будут жить молодые семьи, все там будет. Потому, что это востребовано и интересно.

Самый очевидный способ сделать дом дешевым – продумать типовой проект. За последние 10 лет в Татарстане число многодетных семей выросло на 69 процентов. У нас их 42 тысячи и переезд их в малоэтажные дома поможет поднять рождаемость.

На заседании Государственной Думы председатель правительства Российской Федерации Михаил Мишустин при его назначении на эту должность подчеркнул, что «…правительство сделает упор на поддержку семей с детьми, укрепление экономики, развитие регионов, а также программ социально- экономического развития страны…»

Строительство в провинции современных, комфортных домов для молодых семей могло бы помочь остановить процесс запустения сел. Свой дом – совершенно новое качество жизни по сравнению с квартирой. В России 1117 городов, более 600 городов имеют практически нулевой ввод жилья. Национальная идея суверенной России – многопоколенная, многодетная семья в своем доме. Богатство нашей республики – ее территория. Своя земля, свой дом – путь к процветанию Татарстана. Задача возрождения деревень и сел должна быть выделена в отдельный национальный проект.

Многодетная семья

Я предложил бы за каждой многодетной семьей закрепить муниципального или госслужащего для поддержки и решения бытовых проблем в их жизни. Построить для них небольшие дома по 80 квадратных метров (в советские годы мечта любой семьи, трехкомнатная квартира, была жилой площадью 41- 46 кв). метров. Утраченные в селах дома и участки передавать в собственность многодетным семьям с построенными по сельской ипотеке домами с возмещением кредита 51 год, как было раньше, что привело бы к существенному росту благополучия. Дома быстровозводимые, под ключ с газом, водой, канализацией. Технологии все отработаны. Особенно в деревянном домостроении и из клееного бруса. На рынке большое количество типовых экономичных проектов.