«15-20 процентов дач не используются»: ответы на самые острые вопросы садоводов

– Дмитрий Николаевич, на каком этапе решение вопроса по скотомогильнику на территории Мензелинского района вблизи СНТ «Станкостроитель», который мешает оформлению земельных участков в собственность?

– СНТ «Станкостроитель» – юго-восточная часть Закамья, граничит с Мензелинским районом. Скотомогильник находится на территории Кузембетьевского сельского поселения Мензелинского района. Соответственно, вопросы нужно адресовать администрации района. На приеме граждан с депутатом Госсовета Татарстана Данисом Зариповым мы это обсуждали. Проговорили алгоритм действий, остановились на том, что председатель товарищества должен был написать в администрацию запрос, чтобы определиться с тем, из каких бюджетов будет делаться сокращение санитарно-защитной зоны, когда планируется. Я возглавляю общественную организацию, хоть и являюсь проводником между садоводами, председателями и органами власти, погружаюсь в их вопросы, но распределение бюджета и планы районов, мне неизвестны.

– По скотомогильнику в СНТ «Прикамье»?

– Стоит учитывать, если поставить на весы жизнь людей и оформление в собственность имущества, выбор пойдет в пользу благополучия населения. В СНТ «Прикамье» есть наличие охранной зоны. По Тукаевскому району у нас проводится работа по сокращению санитарно-защитной зоны скотомогильников. Все начинается с проекта. Как правило, он – дорогостоящий, исчисляется несколькими миллионами рублей. Я уже 10 лет в этой сфере работаю, где-то на пороге 2018 года данный вопрос только начал решаться, а к логическому завершению пришли по одному скотомогильнику в «Бризе-2» в 2022-2023 годах. Для этого привлекаются республиканские, федеральные средства. У района и садового товарищества таких денег нет. Такая ситуация не только в СНТ «Прикамье» и «Станкостроитель», но и в «Дружбе», «Калинке».

– У садоводов СНТ «Ивушка» нет больших денежных средств, которые позволили бы решить проблему с ремонтом дорог на территории садовых товариществ. Рассматривается ли этот вопрос на уровне республики?

– Татарстан – один из немногих регионов, поднявших проблематику благоустройства в СНТ, выделения под это бюджета. Более 30 лет прошло, когда закончилась шефская поддержка от предприятий, которыми создавались садовые товарищества. Правительство республики, понимая тот крах, в котором начали оказываться товарищества, выделяет средства. Программы поддержки СНТ с 2017 года поддерживаются раисом Татарстана Рустамом Миннихановым. За последние годы из республиканского бюджета выделено почти 5 миллиардов рублей – это колоссальная сумма. Ни один субъект в России не выделял и не выделяет такие деньги на поддержку садоводческих товариществ. Работа в этом направлении продолжается, в том числе и в «Ивушке». Они не остались без внимания – у них установлены насосы для забора воды, сделана подъездная дорога. У них остался вопрос по ремонту линий электропередач. Возможно, со временем будет рассматриваться вопрос и по ремонту дорог внутри СНТ.

– В один год и даже в пять лет – всего не решить? 

– Ремонтных, строительных работ много, в один год всего не решить. Из республиканского бюджета ежегодно для СНТ выделяется 150 миллионов рублей. При этом только от Закамской зоны подано заявок на 100 миллионов рублей. Если даже 60 миллионов рублей нам удастся получить, то это уже хорошо.

– В каких СНТ Набережных Челнов и Тукаевского района электрические сети переданы на баланс Сетевой компании?

– По Тукаевскому району – это два-три СНТ. В качестве примера можно привести внутренние электрические сети СНТ «Тополя», переданные на баланс Сетевой компании. Этому предшествовала большая работа председателя. В 2020 году началось строительство новых линий электропередач на территории садового товарищества. Не все садоводы поддержали эту работу. Строительство линии обошлось от 5 тысяч до 16 тысяч рублей с участка, в зависимости от удаленности центральной подводящей линии. Те садоводы, кто не пожелал участвовать в общедолевом строительстве, сидели без электричества почти три года, если бы они включились в работу, то было бы дешевле для всех. В 2023 году садоводами-собственниками построенной линии электропередач принято решение о безвозмездной передаче своих сетей в Сетевую компанию. Те садоводы, кто своевременно не подключились, были вынуждены выкупать мощность, в 2023 году ее цена составляла 4 тысячи рублей за один киловатт – около 25 тысяч рублей за 5 киловатт. К слову, это смог сделать лишь тот, у кого земельный участок был оформлен в собственность.

– Садоводы из СНТ «Виктория» интересуется тем, что с 1 марта 2025 года начал действовать закон об изъятии бесхозных земель? Как организована работа в этом направлении?

– Людям дается 3 года на приведение в порядок земельного участка, отданного под садоводство, – его очистка от растительного и строительного мусора. Естественно, если председатель садоводческого товарищества обратится в орган местного самоуправления, то будет реакция – нарушение зафиксируют. Пока судебной практики по изъятию земель нет, но я убежден, что она будет. Чтобы понять, сколько бесхозных земель, министерством земельных и имущественных отношений проводится работа. В среднем – 15-20 процентов – участков на территории СНТ в Набережных Челнах и Тукаевском районе не используются. Причины разные – либо собственники умерли, либо в силу возраста не могут работать на участке, а дети разъехались. Обращаю внимание на то, что в последние годы наполняемость товариществ растет. Не все могут позволить себе приобрести землю под ИЖС – стоимость, которой колеблется от 3 до 5 миллионов рублей. В садоводческом товариществе она в разы дешевле, ее можно организовать под круглогодичное проживание.

– Как решаете проблему с установкой газовых баллонов в дачных домиках, в некоторых случаях это чревато последствиями...

– Нужно понимать, что безопасность людей – это их ответственность. Если человек приобретает сложное оборудование, то нужно, как минимум, почитать, как им пользоваться. У нас есть график объезда территорий в рамках санитарно-экологической и пожарной безопасности. Проводим инструктаж под роспись каждому председателю, они должны довести информацию до садоводов. Печально, конечно, в этом сезоне у нас четыре человека погибли в пожарах, произошедших в СНТ. Взрыв газового баллона усугубляет ситуацию, так как при нем полностью разрушается строение дома.

– Расскажите, в целом, сколько площадок по сбору ТБО оборудовано и контейнеров под мусор поставлено в СНТ Набережных Челнов и Тукаевского района?

– Во всех СНТ Набережных Челнов и Тукаевского района есть площадки по сбору ТКО. С региональным оператором «Гринта» работаем плотно в этом направлении. Несколько лет назад сделали определенный прорыв в решении экологической проблемы, когда садоводы выбрасывали мусор – растительный, строительный, бытовой – в ближайшие овраги. Было такое, что ездил трактор с прицепом, куда загружался мусор и сбрасывался в овраг. Проведена большая работа по ликвидации несанкционированных свалок. Стоит отметить, что в прошлом году произошли изменения в законодательстве, если у территории СНТ нет площадок для сбора ТКО, то исполком предоставляет землю СНТ для размещения площадки ТКО без оформления.

Сегодня находимся на том этапе, когда обновляем действующие площадки или устанавливаем дополнительные.  

– В СНТ «Заря» интересуются можно ли организовать выезд дополнительных машин от «Гринты» на вывоз крупногабаритного мусора?

– По организации дополнительных машин от «Гринты» – решение этого вопроса прерогатива председателя и садоводов. Моя политика и стратегия в этом вопросе такова – никакой ботвы, никакого дивана на площадке для сбора мусора не должно быть. Для этого есть компостные ямы и компании, вывозящие крупногабаритный мусор. Председателем нужно вести профилактику и разъяснительную работу среди садоводов в этом направлении.

– Садоводы СНТ «Йолдыз» беспокоятся, что их участки могут отдать под коттеджи, насколько это верная информация?

– Это миф. Я с разных источников это слышу. Понятие коттеджный поселок, как минимум подразумевает, что улицы должны соответствовать по ширине. Как максимум, участок должен быть более 10 соток, а там от 4 до 5 соток. Говоря о регламенте, действующем на территории Татарстана, он позволяет перевести СНТ в населенный пункт: границы СНТ должны соприкасаться с населенным пунктом. Не менее 90 процентов домов должны стоять на учете, не как дачные, а как жилые. Там необходима качественная инфраструктура. Нужно реально смотреть на вещи.

– Из этого же садового товарищества поступил вопрос по плохому напору воды и несовременной ее подаче?  

– Хочется напомнить, что это дача. Если они хотят, как в квартире – воду с хорошим давлением, им нужно на свои целевые взносы построить новую систему водоснабжения, закольцевать ее, создать необходимое давление. Председателю стоит посоветовать не бояться этих вопросов, если что-то требуют садоводы, нужно все просчитать, дальше показать им сколько все стоит, во сколько этапов можно сделать. После на общем собрании проголосовать за те или иные мероприятия, организовать сборы целевых взносов и провести планируемую работу.  

– Молодая семья хочет построить жилой дом в СНТ «Гидростроитель-1». Как его правильно оформить? Также как оформить землю в собственность?  

– Стоит отметить, что некоторые люди для постоянного места жительства выбирают СНТ. В 2024 году в осенне-зимний период расчистка дорог до границ садоводческих товариществ проводилась до 16 СНТ в Тукаевском районе, там, где люди зарегистрированы и проживают круглогодично. Чтобы оформить землю, необходимо обратиться в любую кадастровую службу. Приезжает кадастровый инженер, замеряет участок по границам. Далее постановка на кадастровый учет, получение ее в собственность и регистрация в Росреестре. Все проходит через МФЦ. Если человек хочет зарегистрировать жилой дом, то есть два пути. При строительстве нового дома, делают техплан, регистрируют его. Оформление существующего жилого дома по той же схеме.

– Сколько этапов потребуется, чтобы сделать подъездной путь к СНТ «Прибрежный»?

– В два-три года. В 2025 году выполняется ремонт 1,8 километра дороги. Ее общая протяженность составляет 5,5 километра. Это подъездной путь не только к СНТ «Прибрежный», но и «Бриз-2», «Бриз», «Орбита-2», а также к поселку Алан. В настоящее время балансодержателем этой дороги являются Набережные Челны. По ее ремонту неоднократно поступали вопросы от садоводов. В этом году полностью положим асфальт к СНТ «Дубрава» – это 950 метров, строительно-ремонтные работы уже ведутся. Нередко приходится ожидать включения в эту программу в течение четырех и более лет.

– В СНТ «Транспортник-1» – двойная власть. Садоводы не понимают, куда платить взносы? Боимся, что товарищество обанкротится?

– Подобная ситуация не только в «Транспортнике-1», но в ряде других СНТ. Хочется сказать, если критикуешь, то и предлагай решение. Есть такие садоводы, которые постоянно пишут жалобы, но при этом боятся на общем собрание сказать председателю, что их не устраивает и как это улучшить. Другие нерадивые дачники, которые являются должниками, чтобы уйти от ответственности по оплате взносов, лезут в правление. Чтобы добраться до бюджета товарищества. По-разному бывает, и садоводов приходится защищать от председателя, и наоборот. Этими вопросами занимаются МВД, Следственный комитет, прокуратура. Стоит учитывать, что председатель сегодня слабо защищен, но наметилась хорошая тенденция, что Следственный комитет возбуждает уголовные дела и есть реально осужденные граждане, которые занимаются фальсификацией протоколов общего собрания, регистрируя себя в качестве председателя СНТ. Тем самым они получали доступ к расчетному счету, где находятся деньги садоводов. Есть и садоводы, осужденные за клевету на председателей.

– Из этого же товарищества садоводы интересуются, как вывести счетчик за электроэнергию на улицу? Мы сами можем это сделать или обратиться в специализированную организацию?

– Могут вынести сами с привлечением электрика. Или через СНТ, если у них в штате есть электрик, и в его обязанности включена эта работа.

– Станет ли в Тукаевском районе больше СНТ?

– Сегодня в Набережных Челнах 9 СНТ и 114 СНТ в Тукаевском районе, из них 87 садовых товариществ созданные от предприятий. Все остальные – коммерческие проекты, такие как: «Усадьба», «Простоквашино», «Шильника»,  «Регион-16», «Ясная Поляна» и другие. 115-ое – тоже будет коммерческим, появится в Тукаевском ра​йоне. Они создаются на частных землях, владелец ее размежевал по 10-15 соток, продал людям. Место под дорогами как правило остаются за собственником земельного массива, в редких случаях дороги передаются садовому товариществу либо муниципалитету.

Есть и положительные товарищества, где бенефициары создают и улучшают инфраструктуру, есть и отрицательные, в которых ни дорог, ни воды, ни электричества, после продажи земельных участков собственники такого коммерческого проекта, бесследно самоустраняются.